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中國人民銀行 發(fā)展改革委 財政部 證監(jiān)會發(fā)布《信用評級業(yè)管理暫行辦法》

發(fā)布日期:2024-06-27 09:55:50

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2019年11月26日,《信用評級業(yè)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式發(fā)布。信用評級在金融市場運行中發(fā)揮著揭示信用風險、輔助市場定價、提高市場效率、改善融資環(huán)境等積極作用。規(guī)范信用評級業(yè)發(fā)展是貫徹落實習近平總書記關(guān)于“優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品體系”重要講話內(nèi)容的重大舉措。國際金融危機以來,各國就加強信用評級監(jiān)管達成廣泛共識,監(jiān)管規(guī)則和制度框架不斷完善。

從我國情況看,我國信用評級業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,取得長足進步,信用評級機構(gòu)規(guī)模不斷壯大,評級技術(shù)不斷發(fā)展,評級結(jié)果更加趨于合理,社會認可度逐步提高,對促進我國金融市場健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但同時,我國信用評級業(yè)仍處于發(fā)展初期,還存在監(jiān)管規(guī)則不統(tǒng)一、發(fā)展水平不高、獨立性不足、商譽和公信力有待提升等問題。

按照黨中央、國務院決策部署和中央全面深化改革工作安排,人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部和證監(jiān)會,廣泛聽取各界意見,充分借鑒國際經(jīng)驗,立足我國信用評級行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實踐,制定了《辦法》。《辦法》全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,明確信用評級行業(yè)規(guī)范發(fā)展的zhengce導向,建立健全統(tǒng)一監(jiān)管的制度框架。同時,《辦法》與國際評級監(jiān)管準則在加強外部監(jiān)管、提高市場透明度、促進行業(yè)公平競爭、強化責任追究等方面相銜接。《辦法》的出臺將極大地促進我國信用評級行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,更好地發(fā)揮信用評級在風險揭示和風險定價等方面的作用,促進我國金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

下一步,人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、證監(jiān)會將在統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)配合,強化監(jiān)管合力,推動我國信用評級業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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