為更好地開展財政部減稅降費zhengce實施效果跟蹤評估工作,財政部黑龍江監管局精準發力,加強與黑龍江省相關部門溝通協調,持續跟蹤評估黑龍江省減稅降費zhengce實施效果,穩步推進減稅降費zhengce調研評估工作。
一、提高政治站位、強化組織領導
實施更大規模的減稅降費,是黨中央的重大決策部署,也是推進落實重大財稅zhengce的必然選擇,作為一項重要的政治任務,黑龍江監管局把推動減稅降費zhengce落地見效作為2019年業務工作的首要任務,及時成立減稅降費調研評估組,局長李龍成任組長,抽調各處室精干人員參加調研組,通力協作,保證實效。同時,各處室人員積極學習研討,掌握zhengce、領會精神,研究zhengce內涵,明確工作責任,將減稅降費調研評估工作與日常財政監管工作有機結合。
二、緊抓zhengce落實、掌握全省情況
及時了解掌握黑龍江省減稅降費zhengce措施推進情況。在落實zhengce方面,黑龍江省依據國家授權,按50%減征增值稅小規模納稅人“六稅兩附加”,將養老保險單位繳費比例降至16%,最大限度釋放zhengce紅利、減輕企業和群眾負擔。2019年2月啟動zhengce宣傳工作,通過龍江衛視、黑龍江日報等主流媒體,以及zhengfu和部門門戶網站、財政微信公眾號等渠道,加大減稅降費zhengce宣傳力度,讓市場主體和人民群眾全面了解zhengce內容,并開展調查研究、座談交流等活動,跟蹤了解zhengce落地情況。
三、加強溝通協調、形成工作合力
積極與相關部門和企業溝通,深入了解減稅降費zhengce落地見效情況。及時與黑龍江省財政廳、國家稅務總局黑龍江省稅務局、黑龍江證監局等相關部門取得聯系,積極構建長期調研聯系機制,明確減稅降費zhengce制定、宣傳和執行情況的定期反饋事項。同時,結合日常業務工作安排,適時開展實地調研工作。
四、結合職能轉變,注重日常監管
從調研評估工作的方案設計、組織開展到持續跟蹤調研,都體現了從事后監督檢查向日常監管和服務的轉變,把監督寓于管理之中。近期,結合日常監管,開展減稅降費調研評估工作。一是在全省范圍內按不同規模、不同行業選取7家上市公司開展了減稅降費zhengce措施實施效果跟蹤調研評估工作,邀請相關企業參加減稅降費座談會,掌握企業繳稅情況,了解企業經營狀況,收集整理企業對zhengce實施效果的相關意見和建議,并組織企業填報《2019年企業季度信息采集表》。二是結合實地特點,對大慶市、黑河市、綏芬河市開展減稅降費zhengce措施實施效果實地調研評估工作,邀請當地相關部門和企業召開座談會,深入了解減稅降費zhengce措施執行中存在的問題,聽取相關部門和企業提出的意見和建議。
五、側重成果分析,擴大監管效果
在梳理分析財政、稅務部門、相關企業對減稅降費zhengce實施反饋情況以及座談會有關情況的基礎上,發揮日常監管的作用,將調研評估工作與日常監管緊密結合,結合實際情況,研究制定切實可行的工作方案,建立長效機制。堅持問題導向,通過點面結合、定性與定量相結合,對發現的問題線索,作為下一步開展監督重點,挖掘深層次原因,并及時向財政部報告。